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La prestation de compensation du handicap (PCH) aide spécifiques ou exceptionnelles
Les aides spécifiques ou exceptionnelles font parties des prestations de compensation du handicap proposées par la PCH.(1).
1. Définition
Les aides spécifiques ou exceptionnelles prennent en charge les dépenses relatives à l’acquisition ou l’entretien de produits nécessaires pour compenser le handicap(2) :
● Les charges spécifiques sont des dépenses permanentes et prévisibles liées au handicap. Il peut s’agir, par exemple, des frais d’entretien d’un fauteuil roulant, des protections urinaires, des bavoirs etc.
● Les charges exceptionnelles sont des dépenses ponctuelles liées au handicap. Il peut s’agir, par exemple, de frais de réparations d’un lit médicalisé.
2. Conditions d’attribution
Pour percevoir cette aide, il faut remplir certaines conditions(3) :
✓ D’autonomie : une difficulté absolue pour la réalisation d’une activité OU une difficulté grave pour la réalisation d’au moins 2 activités ;
✓ D’âge : pour une première demande, le demandeur doit avoir moins de 60 ans, sauf si vous vous trouvez dans l’un des cas suivants :
● Toute personne n’ayant pas fait de demande avant ses 60 ans, si elle peut prouver qu’elle remplissait les conditions de handicap nécessaires antérieurement à ses 60 ans, peut effectuer une demande jusqu’à ses 75 ans.
● Avoir plus de 60 ans et continuer d’exercer une activité professionnelle.
● Pour un renouvellement, si la personne percevait la PCH avant 60 ans, elle peut continuer à la percevoir tant qu’elle n’a pas opté pour l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA).
● Pour les enfants et adolescents, afin de toucher la PCH enfant, il faut avoir moins de 20 ans et les parents doivent préalablement toucher l’Allocation d’Education de l’Enfant Handicapé (AEEH)(4) . Par la suite, à partir de 20 ans, le jeune adulte pourra faire une demande de PCH adulte.
✓ De résidence : résider de manière stable et régulière en France. Un étranger doit détenir une carte de résident ou un titre de séjour valide(5) ;
✓ De participation aux coûts : L’accès à la PCH n’est pas soumis à une condition de ressources. Cependant, il est mis en place une participation laissée à la charge du bénéficiaire en fonction de son niveau de ressources(6). Les ressources prises en compte pour déterminer le taux de prise en charge sont celles de l’année N-1 et celui-ci est fixé à:
● 100 % si les ressources sont inférieures ou égales à 26 845,70 € par an (au 1er janvier 2018) ;
● 80 % si elles sont supérieures à ce montant.
A Savoir :
Les activités prises en considération sont : la mobilité, l’entretien personnel, la capacité de communication, les tâches et exigences générales et les relations avec autrui.
▶︎ La difficulté à accomplir ces activités est qualifiée d’absolue lorsqu’elles ne peuvent pas du tout être réalisées par le demandeur ;
▶︎ La difficulté à accomplir ces activités est qualifiée de grave lorsqu’elles sont réalisées difficilement et de façon altérée par le demandeur.
3. Démarches
Différentes étapes précèdent l’attribution de ces aides(7) :
● L’envoi du formulaire de demande de prestation à la MDPH, de préférence, en lettre recommandée avec accusé de réception. Le formulaire Cerfa n°15692*01 comprend un certificat médical. Ce certificat doit dater de moins de 6 mois au moment de l’envoi de la demande. Certaines MDPH proposent dorénavant une saisie en ligne ;
● Des codes d’accès sont mis à la disposition du demandeur, afin qu’il puisse consulter l’avancée du traitement de son dossier sur le site de la MDPH ;
● Une évaluation de la demande est réalisée par l’équipe pluridisciplinaire de la CDAPH ;
● Une proposition est transmise par l’équipe au demandeur, qui a 15 jours pour y répondre ;
● La loi prévoit que la CDAPH rend sa décision dans un délai de 4 mois, décision qui est notifiée au demandeur. En principe, le silence gardé par la CDAPH pendant plus de 4 mois vaut décision de rejet(8). Cependant, des délais plus longs (entre 6 et 12 mois), peuvent être observés dans certains départements ;
● Des recours existent afin de contester la décision de la CDAPH :
o Conciliation ;
o Recours administratif préalable obligatoire : nécessaire pour saisir le Tribunal de Grande Instance (TGI)(9) ;
o Recours contentieux : saisie du Pôle Social du TGI.
4. Moyens attribués
Cette aide prend en charge les dépenses à hauteur de :(10) par période de 5 ans. Ce qui correspond à 50€ par mois.
● 100 € par mois pour les charges spécifiques ;
● 1 800 € pour les charges exceptionnelles, par période de 3 ans.
5. Durée d’attribution
La PCH Aides spécifiques ou exceptionnelles est versée pour une durée maximale de 10 ans pour les aides spécifiques et 3 ans pour les aides exceptionnelles.(11).
6. Cumul avec les autres aides
La PCH Aides spécifiques ou exceptionnelles est cumulable avec l’Allocation aux Adultes Handicapés (AAH).
SOURCES :
(1) Code de l’action sociale et des familles Article L245-3, 4°
(2) Code de l’action sociale et des familles Article L245-3, 4°
(3) Code de l’action sociale et des familles Article L245-1
(4) Code de l’action sociale et des familles Article L245-1, III
(5) Code de l’action sociale et des familles Article R245-1
(6) Code de l’action sociale et des familles Article R245-45 et Article L245-6
(7) Code de l’action sociale et des familles Article L245-2
(8) Code de l’action sociale et des familles Article R241-33
(9) Décret 2018-928 du 29 Octobre 2018 relatif au contentieux de la Sécurité sociale et de l’Aide sociale
(10) Arrêté du 28 décembre 2005 fixant les montants maximaux attribuables au titre des éléments de la prestation de compensation Article 1, 4°
(11) Code de l’action sociale et des familles Article D245-33